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2020年度盐城市律师管理工作十大亮点

发布日期:2020-12-30 15:44 [ ] 浏览次数:

今年来,我市律师管理工作在省律师行业党委正确领导和省厅律工处、省律协秘书处的关心指导下,突出律师“党建、规模、涉外、公益”主题,大力加强律师管理和服务发展工作,呈现出十个方面的工作亮点:

一是律师行业党建工作取得新发展。制定实施律师行业党建“五项制度”,以制度落实保障全行业发展方向;精心组织实施了以“冬日暖阳·携手同行”“归巢行动”等30个小项为主要内容的“五三”党建系列活动,有效推进全行业党建工作新发展;出台《盐城市律师行业基层党支部工作考核评价办法》,进一步推进律所基层党支部工作规范化建设。“鹤翔”党建公益法律服务和“红小律”党建模式2个项目分别获“首届江苏省律师行业基层党建工作创新项目奖”及盐城市委宣传部全市年度宣传思想工作创新成果。《中国律师网》、今日头条等媒体对我市推动“五项制度”“五三”党建等工作进行了宣传,律师“党支部+互联网”服务模式受到省厅张厅长的批示肯定。

二是“律师万人比”工作推动取得新成就。加大“两公”律师推进力度,取得显著工作成效,全市“两公”律师达640人,位列全省设区市第一;提前半年完成省“律师万人比”双定任务,得到了市委、市政府主要领导及省厅张厅长的批示肯定。2018年底全市执业律师共有1070名,按照2020年底前完成“律师万人比”2.3(即以1656名律师为基本任务)的目标,截止2020年12月22日,全市执业律师达到1772名,每万人拥有律师数达2.46人,两年净增加702名律师,增长率为60.4%。盐都、大丰、响水、阜宁、亭湖5县(区)都达到了2.3比率,滨海县达到1.46,较好地完成了省厅“补短板”指定万分之1任务。

三是海外法律服务中心建设取得新突破。市县两级司法局积极寻求海外法服中心建立突破口,县域海外法服中心建立基本实现“全覆盖”。截止目前,建湖、射阳、响水、阜宁、盐都、亭湖、大丰、滨海等8县区和市直江苏瀛鑫律所分别在莫桑比克、坦桑尼亚、印度尼西亚、悉尼、墨尔本、加蓬、新加波、香港、缅甸建立了9个海外法律服务中心;2名涉外律师增补到省级涉外律师人才库,填补了我市在全省的空白。

四是服务经济社会发展成效得到新显现。在全市部署开展“法治体检四进四送”“盐阜律师进网格·法律服务零距离”等主题活动及“律师惠企”专项行动,在市律协公众号开辟《“法治体检四进四送”——盐城律师来了!》专栏10期、《〈民法典〉——“典”亮盐城》专栏17期,全面宣传律师进鞋机商会、农民合作联合会、建筑协会、韩资工业园、化工园区等工作新做法。据统计,活动期间全市律师共对接16个市级重大项目,520余名律师主动进网格、进企业、进园区、进顾问单位,出具法治体检意见书近200份,帮助企业避免和挽回经济损失近5千万元,取得了阶段性成效。成立“大市区改造项目整治法律服务团”,下发《关于为城北、先锋岛等大市区改造项目整治提供优质法律服务的通知》《棚改工作政策解答汇编》,积极服务优化营商环境;组建“中小微企业法律服务团”,搭建全市中小微企业法律服务专业平台;组建“市环保法律服务团”,聚焦解决生态环境保护突出问题;成立残疾人维权工作站,搭建残疾人法律服务平台;组建台商台企法律服务团,加大依法维护台商合法权益。出台《关于支持中小企业抗击新型冠状病毒肺炎疫情的十条措施》,组织律师团队编写并印发各类法律意见、指引、法律法规、政策汇编,招募公益热线律师,提供法律咨询和法律服务工作。律师姜军荣服务外资企业《调查举证帮助外资企业解决租赁纠纷》一案,入选司法部案例库,向全国推广。成立“悦达字号”维权律师服务团,提供精准维权法律服务,圆满完成所有涉及老字号维权任务,赢得市政府主要领导及国企高度赞赏。

五是处置重大案事件水平有了新提高。将处置好响水“3.21”事故刑事案件出庭工作作为年度服务防范化解重大风险重要内容,建立处置响水“3.21”事故重大案事件法治工作队,健全律师参与事故刑事案件律师出庭工作机制和预案,开展专题业务培训,为律师参与重大案件处置工作提供坚实法治支撑;响水“3.21”事故22起刑事案件涉案60名代理律师全部依法依规代理,赢得市委专案领导小组领导的肯定;组织法律服务团为市政府专题提出响水“3.21”事故民事追偿及诉讼问题合理化建议,为后续处理事故民事赔偿案件提供较好的法律支撑,得到市委、市政府主要领导的认同和好评。进一步加强律师办理涉黑涉恶案件监督和风险管理,完善案件指导监督协调工作机制,全年共备案审查律师参与涉黑涉恶办理案件159件,指派68名机关干部前往浙江、安徽、南通及本市各县区法院参加了旁听,进行现场监督。部署开展以“八个一”为主要内容的“防范化解重大金融风险律师专项行动”,取得了良好社会效果,《中国律师网》进行了全面报导。我市律师积极参与各地社区矫正中心值班制度得到省厅张厅长批示肯定。

六是专业培训不断促进律师技能得到新增强。积极探索律师业务培训模式,构建多层次人才培训体系,先后举办了《刑事案件法律适用若干问题》《律师执业行为管理规范、律师职业道德执业纪律规范》《全市律师代理涉黑涉恶案件》《律师与税收》《从顾问单位视角谈提升律师常年法律顾问服务的含金量》《公权公信合规合理》《房地产销售、资产转让实务操作及难点解析》《环资委律师业务检索》《民法典》等18个专题培训,全市累计1500余人(次)参加培训。

七是律师行业规模化发展有了新进展。将律所规模发展作为年度律师管理工作重点,明确市县推进目标任务;突出围绕45个市直律所,开展调研吹风,组织观摩交流,外出考察学习,采取小所合并、优势整合、变更主管部门等方式,强势推进市直律所规模发展上台阶。邀请北京知名规模所专家作律所规模发展专题讲座,为全市律所主任、合伙人推动规模律所发展作专题辅导。目前,已有27个市直律所进行了注销合并、下挂县区;全市最大的江苏一正律所也正与江苏瑞信律所紧锣密鼓地洽谈合并中。阜宁县借机因地制宜破解本县律师业发展难题,着力推动本县律所规模化发展,得到了省厅张厅长的批示肯定。

八是公益活动推动律师社会形象再提升。精心组织实施了以 “十佳公益律师”评选表彰、“冬日暖阳·情系民生”“赢青春·庆五四”“六一公益慰问”“八一送法进军营”“金秋十月·红利惠民”等律师公益系列活动,鼓励律师志愿奉献,引导律师自觉履行社会责任。通过服务品牌选树宣传工作,在全市打造推出了“鹤翔”公益法律服务联盟、煜你同行公益法律服务团队等一批老百姓记得住、叫得响、信得过的公益律师服务品牌。全行业第一时间为湖北黄石市防疫捐款62万余元,受到了黄石市红十字会来信感谢。系列活动成功组织和取得社会影响受到了上级党委和市“两新”工委的一致好评。

九是律师行业高质量发展引入新活力。主动与组织部门、人社部门沟通对接,将律所和律师纳入市政策适用范围,招引外省市规模律所、知名律所来盐城开设分所,派驻名优律师来盐执业。在市委、市政府举办的中国·盐城第十届沿海发展人才峰会上,我局与上海市律师协会及上海联合律师事务所签订法律服务战略合作协议,招引上海市联合律所在盐设立分所,导入海派律所发展理念并融入长三角,赢得市委、市政府主要领导的赞扬与肯定。今年来,成功引进北京盈科、江苏永衡昭辉、江苏钟山明镜、江苏法德东恒、江苏宁创、上海方本、上海联合等10个外地规模品牌律所落户盐城设立分所,引进法律高端人才,进一步促进盐城律师行业高质量发展。

十是全市律师执业环境得到新优化。建立律师行业行政处罚、行业处分和党纪处分工作的衔接机制;出台《盐城市律师行业信用信息管理规定》,加强律师队伍的信用体系建设联合法院、检察院、公安、市场监督等8部门出台《关于进一步规范完善法律服务市场秩序的意见》,进一步加强规范和完善法律服务市场秩序工作力度,努力实现对法律服务行业监管的规范化、制度化、常态化;组织律所主任签订《安全生产管理工作承诺书》《意识形态工作承诺书》,加强律师执业监管;举办律师执业纪律、执业规范培训班,进一步规范依法依规处理律师违纪违规和当事人投诉查处工作;以“八个一”为主要任务,持续开展律师行业警示教育专项活动,大力营造风清气正执业环境。全年共受理律师和律所投诉查处案件28件、立案调查18件,省厅交办行政复议件2件,严格依法依规进行了处理:作出行业处分3件、行政处罚2件、党纪处分1件、上报省厅建议吊销律师证1件、撤销行政复议2件(购彩中心  梁前锋)



来源:市司法局办公室
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